حقائق وأسباب نجاح برنامج Atlantic Immigration Pilot (AIP)
حسن محمد \ مستشار هجرة تورونتو \
الخلفية التاريخية وفترة التقييم لبرنامج (AIP)
يدعم AIP المقاطعات الأطلسية في تلبية متطلبات سوق العمل المحددة من خلال منح الشركات القدرة على ملء الوظائف الشاغرة بسرعة باستخدام برامج الهجرة الدائمة. تم إطلاقه كجزء من إستراتيجية النمو الأطلسي. غطى التقييم الفترة من تنفيذ AIP في مارس 2017 حتى أواخر ديسمبر 2021.
لضمان الاحتفاظ والتكامل على المدى الطويل للوافدين الجدد ، تم تطوير الإصدار التجريبي في البداية حول ثلاث ميزات فريدة ، والتي تشمل: نموذج يحركه صاحب العمل ، ومتطلبات التسوية لمقدمي الطلبات ، والحوكمة متعددة الأطراف مع مجموعة متنوعة من أصحاب المصلحة. تم تصميم الإصدار التجريبي من قِبل IRCC ، والمقاطعات الأطلسية ، ووكالة الأطلنطي الكندية للفرص (ACOA) ، ومنظمات مقدمي الخدمات (SPOs) الممولة اتحاديًا والممول من المقاطعة ، والمصممة بنهج تعاوني ، وأرباب العمل.
اعتبارًا من ديسمبر 2019 ، وصل 5،590 وافدًا جديدًا من AIP إلى مقاطعات الأطلسي ، مع 45٪ من الوافدين الجدد AIP متجهين إلى نيو برونزويك ، و 34٪ إلى نوفا سكوشا ، و 10٪ إلى جزيرة
الأمير إدوارد ، و 10٪ إلى نيوفاوندلاند ولابرادور. على مدى ثلاث سنوات من البرنامج التجريبي ، وصل ما يقرب من ثلاثة أرباع (73 ٪) إلى كندا في عام 2019. من المتقدمين الرئيسيين لبرنامج AIP الذين وصلوا إلى كندا ، تم توظيف ما يقرب من نصفهم (46٪) في تصنيف المهنة الوطنية (NOC) B والذي تشير إلى المهن الفنية والحرف الماهرة ، و 36٪ كانت NOC C التي تشير إلى المهن ذات المستوى المتوسط.
اعتبارًا من 17 ديسمبر 2021 ، جلب برنامج Atlantic Immigration Pilot الآن أكثر من 10000 مقيم دائم جديد إلى كندا الأطلسية. قدم أرباب العمل المشاركون أكثر من 9800 عرض عمل في القطاعات الرئيسية ، بما في ذلك الرعاية الصحية والإقامة وخدمات الطعام والتصنيع. والأهم من ذلك ، أن أكثر من 90٪ من المتقدمين ما زالوا يعيشون في المنطقة بعد عام واحد ؛ معدل استبقاء أعلى بكثير من البرامج الأخرى
نتائج التقييم
يحتفظ البرنامج الدائم بالميزات الثلاث التي جعلت البرنامج التجريبي ناجحًا: التركيز على أصحاب العمل ، ودعم الاستقرار المعزز ، والنهج التعاوني عبر جميع المقاطعات الأطلسية والهجرة
الكندية بالإضافة إلى المتقدمين الرئيسيين وأصحاب العمل.
بشكل عام ، تم تحقيق النتائج المتوقعة للمشروع التجريبي. يساعد برنامج AIP أرباب العمل في كندا الأطلسية على تلبية احتياجات سوق العمل بشكل رئيسي في فئتين رئيسيتين B & C.
أفادت نسبة كبيرة من المتقدمين الرئيسيين لـ AIP أنهم يعملون لدى صاحب العمل المعين في وقت المسح ، وجزء من أولئك الذين غيروا أصحاب العمل كانوا لا يزالون يعملون في نفس المقاطعة.
وجد التقييم أن خطط التسوية مفيدة في تلبية احتياجات التسوية والتكامل لأغلبية كبيرة من المتقدمين الرئيسيين لبرنامج AIP الذين شملهم الاستطلاع. ومع ذلك ، فإن العديد من المتقدمين الرئيسيين لـ AIP الذين شملهم الاستطلاع لم يكونوا على دراية بقدرتهم على الوصول إلى خدمات الاستقرار مجانًا. بالإضافة إلى ذلك ، أفاد غالبية أصحاب العمل أن منظمتهم قدمت دعم التسوية لموظفي AIP. يوصى بشدة بزيادة الوعي بخدمات التوطين بين عملاء AIP وأزواجهم ومعاليهم لسبب وحيد هو الانتقال السلس والسهل والاندماج في مجتمعاتهم التي يختارونها كوافدين جدد.
كان يُنظر إلى قناة الخدمة المخصصة (DSC) على أنها مورد قيم لأصحاب العمل الذين وصلوا إلى
خدماتها ، وتم تحديدها كطريقة لجعل IRCC في متناول أصحاب العمل. ومع ذلك ، لم يكن أكثر من نصف أرباب العمل في AIP الذين شملهم الاستطلاع على دراية بمركز للإحصاء وخدماته. كانت هناك حاجة كبيرة لزيادة وعي DSC بين أرباب العمل المعينين من AIP حيث يستخدم المزيد من أصحاب العمل الهجرة كوسيلة موثوقة لملء الوظائف الشاغرة التي لا يجذبها المواطنون الكنديون والمقيمون الدائمون. بمعنى آخر ، البحث عن عمال أجانب لملء الوظائف التي تقدر بالمناسبة بحوالي مليون وظيفة شاغرة وفقًا لتقرير آخر تقدير صادر عن مكتب الإحصاء الكندي اعتبارًا من أكتوبر 2021.
في حين أن النموذج متعدد الأطراف قد أنشأ شراكات جديدة لتقديم AIP ، كانت هناك تحديات في تلبية متطلبات إعداد التقارير ، والإبلاغ في الوقت المناسب عن التغييرات التشغيلية. بالإضافة إلى ذلك ، ساهمت المساءلة المنتشرة بين IRCC والمقاطعات الأطلسية في عدم الوضوح فيما يتعلق بالأدوار والمسؤوليات الخاصة بنزاهة AIP. تم تعيين توصية رئيسية لمراجعة وإعادة تأكيد قياس أداء IRCC وتحسين جمع البيانات من خلال وضع معايير محددة لتقارير المقاطعات وخطوط أساسية للنجاح والسعي للتعاون في مشاركة البيانات بين الحكومات الفيدرالية و المقاطعات لتخفيف عبء الإبلاغ بين جميع أصحاب المصلحة المعنيين. الحاجة إلى
مراجعة المسؤوليات بين أصحاب المصلحة في برنامج AIP وتأكيد الأدوار والمسؤوليات ذات الصلة ولضمان إبلاغ تغييرات وتحديثات البرنامج على نطاق واسع إلى الوافدين الجدد في برنامج AIP وأصحاب العمل المشاركين والشركاء وأصحاب المصلحة في الوقت المناسب.
في 17 ديسمبر 2021 ، أعلن معالي وزير الهجرة واللاجئين والمواطنة شون فريزر إطلاق برنامج الهجرة الأطلسي كبرنامج هجرة دائم جديد مفتوح للأعمال اعتبارًا من 1 يناير 2022 ، مما يساعد المقاطعات الأطلسية على جذب المهرة. الوافدون الجدد يحتاجون إلى معالجة التحديات الاقتصادية والديموغرافية ، مثل نقص العمالة في المنطقة.
حقائق سريعة
• كجزء من إستراتيجية النمو الأطلسية لحكومة كندا ، هدفت التجربة إلى تسريع نمو اقتصاد كندا الأطلسية وتم تصميمها لاختبار مناهج جديدة لجذب المهاجرين المهرة والاحتفاظ بهم في المنطقة. لقد استجابت للتحديات الديموغرافية والاقتصادية الحادة في المنطقة ، بما في ذلك النمو البطيء والنقص المزمن في سوق العمل وشيوخة القوى العاملة وصعوبة جذب المهاجرين والاحتفاظ بهم.
• مع توفر 6000 مكان قبول سنويًا على الأقل ، سيكمل برنامج الهجرة الأطلسي برامج المرشح الإقليمي في كل مقاطعة من مقاطعات الأطلسي.
• في 2018-2019 ، شهدت المقاطعات الأطلسية أعلى معدل نمو سكاني لها منذ السبعينيات ، وكانت الهجرة ، بما في ذلك من برنامج الهجرة التجريبي ، المحرك الرئيسي لهذا الاتجاه.
المصدر: مقتطفات من موقع البيان الإخباري IRCC
